تقسیمات اداری و کشوری اسرائیل

از دانشنامه فلسطین


اسرائیل از نظر تقسیمات کشوری به شش منطقه تقسیم می شود :

1 - منطقه شمالی :

مرکز آن شهر ناصره و مساحتش 314,3 کیلومتر مربع و شامل نواحی صفد ، طبریه ، یزرعیل و عکا می باشد .

2 - منطقه حیفا :

مرکز آن شهر حیفا ، مساحتش 854 کیلومتر مربع است و شامل نواحی حیفا و خفیره می باشد .

3 - منطقه مرکزی :

مرکز آن شهر رمله ، مساحت آن 242,1 کیلومتر مربع می باشد و شامل نواحی شارون ، بتاح تکفا ، رمله و رحوفوت است .

4 - منطقه تل آویو :

مرکزش تل آویو ، مساحت آن 170 کیلومتر مربع است و شامل ناحیه تل آویو می باشد .

5 - منطقه قدس :

مرکز آن شهر بیت المقدس و مساحتش 557 کیلومتر مربع است .

6 - منطقه جنوب :

مرکزش بئرالسبع است ، مساحت آن 107,14 کیلومتر مربع و نواحی آن شامل عسقلان و بیرالسبع می باشد .

قدرتهای محلی در اسرائیل شامل سه گروه است :

الف - مرکز اقلیمی ب - مرکز شهرداری ج - مرکز محلی

الف - مرکز اقلیمی :

این مرکز توسط وزیر کشور تشکیل شده و ناظر بر تعدادی از اردوگاهها و شهرهای حوزه خود می باشد . مرکز به مدت 4 سال تشکیل می شود و دارای مجلس یا نایب رئیس مجلس می باشد . هم اکنون در اسرائیل 48 مرکز اقلیمی وجود دارد که 173 اردوگاه را تحت پوشش دارند .

اختیارات مرکز اقلیمی عبارت است از :

  1. حفظ امنیت و نظم .
  2. تشکیل مؤسات عمومی .
  3. رشد منطقه مربوطه و توسعه اقتصادی و فرهنگی آن .
  4. ساخت خانه و اجرای طرحها .
  5. وضع سازمانهای شغلی و خدماتی و مؤسات عمومی .
  6. حفظ بهداشت .
  7. تنظیم آبیاری و استفاده از آبها و چراگاهها و امور کشاورزی .

بودجه این مرکز توسط مناطق پرداخت شده و هر طرحی پیش از اجرا باید به موافقت وزیر کشور برسد .

ب - مرکز شهرداری :

طبق قانون افرادی که حداقل 25 سال سن دارند می توانند برای مجلس این مرکز کاندیدا شوند . تعداد اعضای مجلس بین 9 تا 30 تن است . کمیسیونهای خاصی مانند بهداشت و ارتباطات ، آموزش و امور اجتماعی و امور مالی جهت رسیدگی به امور مذکور وجود دارد .

وظایف شهرداری :

  1. ایجاد خیابانها ، تعریض ، نظافت و نام گذاری آنها .
  2. حفظ ساختمانها و یا تخریب و اصلاح آنها .
  3. حفر جوی و نهر و حفظ آنها .
  4. نظارت بر کشتارگاهها .
  5. نظارت بر نصب اعلامیه ها .
  6. ایجاد بازارها و نظارت بر آنها و همچنین نظارت بر مواد غذایی .
  7. نظارت بر تفریحگاههای عمومی و هماهنگی امور هتلها و رستورانها .
  8. صدور مجوز برای فروشندگان و خصوصا دوره گردها .
  9. نظارت بر تربیت حیوانات .
  10. ایجاد مراکز آتش نشانی .
  11. اجرای قوانین .
  12. صدور مجوز برای حمامهای عمومی و استخرها و پارکها و ساختمانهای عمومی و گورستانها و ایجاد مسکن برای خانواده های فقیر و پر فرزند و تخریب ساختمانهای مخروبه .

بودجه شهرداری :

دولت در سال 1948 مقرر کرد شهرداری باید برای گرفتن بودجه ، موافقت مجلس را به دست آورد . اکنون پارلمان بر طرح بودجه شهرداری پس از موافقت وزیر کشور ، نظارت و موافقت دارد . منبع بودجه شهرداری از مالیاتهای محلی ، کمکهای وزارت کشور ، مالیات صاحبان املاک در منطقه و همچنین مالیات کار و مالیاتهای غیرمستقیم می باشد .

وزیر کشور در صورت عدم شایستگی شهرداری در ارایه خدمات و وظایف می تواند آن را منحل کند .

ج - مرکز محلی :

این مرکز بر خدمات روستاها و اردوگاهها نظارت دارد . اعضای مجلس آن بین 5 تا 21 تن می باشند . برای تصویب بودجه آن موافقت دولت ضروری است .

بودجه این مرکز به پارلمان پیشنهاد می شود بعد باید دولت فرمانده منطقه یا وزیر کشور با آن موافقت کنند . وزیر کشور حق دارد در هنگام ضرورت این مرکز را منحل نماید . در سال 1948 ، 115 مرکز محلی در فلسطین اشغالی وجود داشت .

مأخذ :

  1. مرکز دراسات العالم العربی : النظام السیاسی فی اسرائیل - بیروت ، 1994 .