هیأت عالی پناهندگان فلسطین در سوریه

این هیأت که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی می باشد در سوریه به موجب قانون شماره 450 تاریخ 25/1/1949 به خاطر تنظیم و ترتیب امور پناهندگان عرب فلسطین و کمک به آنها و تأمین احتیاجات مختلف آنها و به وجود آوردن کارهای متناسب با آنها و به وجود آمد . تا سال 1974 تحت عنوان " مؤسسه پناهندگان عرب فلسطین " شناخته می شد . این هیأت به صورت خاص امور زیر را سرپرستی و بر عهده دارد :

1. تنظیم شناسنامه برای اسامی پناهندگان و احوال شخصی آنها و کسانی که در فلسطین فعالیت دارند . یک اداره مرکزی خاص مسئول این عمل می باشد که به نام اداره احوال شخصی و سرشماری معروف می باشد و تعداد آنها را از سال 1948 تا به امروز بایگانی و سرشماری نموده است .
2. تأمین معیشت پناهندگان و پوشاک و اقامت دادن آنها در مناطق مختلف سوریه . فلسطینیان ثبت نام شده در این هیأت در مناطق و استانهای مختلف سوریه سکونت دارند . ولیکن استانهای خاصی مانند : استان شهر دمشق - استان دمشق ( حومه ) استان حلب ، استان درعا - استان حمص - استان لاذقیه - و بالأخره استان طرطوس متمرکز می باشند .
3. ایجاد شغلهای متناسب برای پناهندگان در انواع و اقسام حرفه های کاری و یا خدمات دولتی در مناطق مختلف جمهوری عربی سوریه . قانون شماره 260 سال 1956 فلسطینیان ساکن سوریه را به عنوان سوری نامیده و از کلیه مزایای اتباع سوریه برخوردار خواهند شد . این هیأت جهت تحقق این اهداف با نمایندگان ملل برای کمک به پناهندگان و اشتغال آنها در خاور دور همکاری نموده است .
4. دریافت بخششها و کمکهای مخصوص پناهندگان و پخش آنها بین پناهندگان .
5. هر چیزی که متعلق به تأمین مسیر هیأت باشد .
6. تماس با کلیه افراد و مؤسسات دولتی و ملی و

اداره های رسمی و جمعیتهای خیریه که برای تقویت پناهندگان فعالیت می نمایند و هر چیزی که متعلق به ارائه تسهیلات لازم برای رسیدن کمک هایی به آنها باشد .

1. پیشنهاد تدابیر و سیاستهایی که متعلق به اوضاع و احوال پناهندگان و اقامت آنها در جمهوری عربی سوریه می باشد اضافه مشارکت در کنفرانسهای عربی و بین المللی که در رابطه با امور پناهندگان فلسطین و به ویژه قضیه فلسطین می باشد .

اداره هیأت عمومی پناهندگان عرب فلسطین با مدیرکل و با نظارت و مدیریت وزیر امور اجتماعی سرپرستی و اداره می گردد . هر کدام آنها وظایف خود را در اداره هیأت به موجب قوانین و سازمانهای نافذ در هیأت و مؤسسات عمومی دیگر انجام می دهند .

مدیر کل ریاست مجلس اداره هیأتی که وظایف خود را در مجلس اداری مشابه در اداره های بین المللی انجام می دهد ، بر عهده دارد . آن علاوه بر مدیر کل شامل تعدادی نماینده از وزارت دولت مانند وزارت دفاع ، وزارت کشور ، خارجه ، وزارت کار و امور اجتماعی و تعدادی از نمایندگان پناهندگان فلسطینی می باشد . با فرمان و حکم وزیر کار و امور اجتماعی بر اساس پیشنهاد مدیر کل تشکیل می گردد .

هیأت کل پناهندگان عرب فلسطین از اداره های مرکزی که مقر آن در دمشق بوده و اداره های فرعی دیگری که در استانهای دیگر وجود دارند تشکیل شده است . اما اداره های مرکزی عبارتند از : مدیریت کل ، اداره مالی ، اداره احوال شخصی و سرشماری ، اداره ارشاد و انتشارات ، اداره امور اجتماعی و بخش اسکان .

ولی اداره های فرعی در هرکدام از اردوگاههای یرموک در نزدیکی دمشق و در حلب و درعا و حمص و حماق و لاذقیه واقع شده اند . تقریبا کارهای اداره های مرکزی را انجام داده و همه آنها مستقیما با مدیر کل در ارتباط می باشند .

برای این فرعها و شعبه ها ، شعبه های دیگر در اردوگاههای مختلف که در تاریخهای مختلف از سال

1948 در زمینهایی که مالکیت آنها به دولت برمی گردد و یا املاک خاص مواطنین بوده و هیأت مذکور آنها را برای این اهداف خاص خود اجاره کرده است ، وجود دارد . این اردوگاهها به شکل زیر پراکنده شده اند :

1. در مرزهای دو استان دمشق و شهر دمشق اردوگاههای :

یرموک ، جرمانا ، سیده زینب ، خان ذاالنون ، خان شیخ و سبینه .

1. در استان درعا : اردوگاه درعا در جوار شهر ، به اضافه مجتمع اصل پناهندگان در هر کدام از روستاهای مذریب و جلین در غرب درعا .
2. در استان حلب : اردوگاه نیربت و اردوگاه عین التل ( حندرات ) .
3. در استان حمص : اردوگاه حمص ( پادگان خالدبن الولید ) .
4. در استان حماة : اردوگاه حماة .
5. در استان لاذقیه : اردوگاه لاذقیه .

به دنبال تجاوز پنجم ژوئن سال 1967 و کوچ کردن تعداد جدیدی از پناهندگان فلسطین از استان قنیطره به دو استان دمشق و درعا اردوگاههای جدیدی با مشارکت آژانس امدادرسانی بین المللی تأسیس شد . که در نزدیکی اردوگاههای قدیم پناهندگان فلسطین در شهر درعا و روستای جرمانا وسیده زینب و سبینه واقع شده است . این بدان معنی نیست که پناهندگان فلسطینی تنها در این اردوگاههای مذکور به سر می برند . اینها علاوه بر موارد ذکر شده تجمعات مسکونی دیگری در شهرهای سوریه و روستاها نیز دارند . از شهرها مهمی که دارای اردوگاههای فلسطینی هستند عبارتند از : دمشق ، حلب ، حمص ، حماة ، و لاذقیه و درعا و دوما . در آنجا همچنین مجتمع رمدان در نزدیکی شهر ضمیر در شرق دمشق و نیز مجتمع سعسع در جنوب غربی دمشق و مجتمع جلین و مزیریب در غرب درعا قرار دارد .

تعداد فلسطینیانی که اسامی آنها نزد هیأت عام پناهندگان غرب فلسطینی ثبت شده و در جمهوری عربی

سوریه سکونت دارند براساس سرشماری سال 1978 به 373/226 نفر می رسد . که به صورت اصلی و به شکل زیر در مناطق مختلف سوریه پراکنده هستند :

1. در استان دمشق و شهر دمشق2 ) در استان قنیطره3 ) در استان درعا4 ) در استان حمص5 ) در استان حلب6 ) در دو استان لاذیقه و طرطوس7 ) در استان حماة8 ) در استان سویدا 424/148

964/14

746/19

959/10

759/16

448/5

388/4

203

در سال 1962 در اردوگاه یرموک در دمشق که یکی از بزرگترین مجتمع های فلسطینی در سوریه است ، کمیته محلی به وجود آمد که تحت اشراف سرپرستی هیأت عمومی پناهندگان عرب فلسطین عمل می نماید و زمام مجلس محلی در جمهوری عربی سوریه را برعهده دارد . اعضای این کمیته را مدیرکل هیأت مذکور تعیین می نماید . اما درآمد آن از طریق کمکهای دواة و اعانات حاصل می گردد .

مأخذ :

1. الموسوعة الفلسطینیة : " الهیئة العامه للاجنین الفلسطینین .