رابین ( طرح صلح - )

این طرح در زمان به نخست وزیری رسیدن رابین برای حل سیاسی مسأله فلسطین پیشنهاد شد .

1. مرحله اول : در این مرحله پنج ساله اقدامات زیر انجام می گیرد :

الف - فلسطینیان با تشکیل شورای محلی ( اداره محلی ) و تأسیس ادارات دولتی ، مسائل داخلی و اسکان کشاورزی و پست و دارایی و بهداشت و انجمنهای شهری و دیگر مسائل داخلی خود را اداره می کنند .

ب - در دوره پنج ساله انتقالی ، مسائل خارجی و امنیت و شهرکهای یهودی نشین زیرنظر اسرائیل باقی می ماند .

ج - ایجاد همکاری اقتصادی میان فلسطین و اسرائیل و اردن در زمینه های مختلف ، مانند آب و برق و نظام پولی و نیروی کار .

د - اتخاذ تدابیر اقتصادی که منافع دو طرف فلسطینی و اسرائیلی را تأمین کند .

1. مرحله حل و فصل دائم : پس از گذشت سه سال از مرحله انتقالی ، مذاکره برای دستیابی به راه حل همیشگی آغاز می گردد . سه سال اول مرحله انتقالی دوران رسیدن به تفاهم و اعتماد متقابل و کاهش تشنج در منطقه محسوب می شود .

مذاکره بر دو محور متکی است :

1. قطعنامه های 242 و 338 شورای امنیت ، و اصل زمین در برابر صلح .
2. نمایندگان فلسطینیان . این نمایندگان از میان ساکناناراضی ( اشغالی ) و فلسطینیان خارج از این اراضی ، که در مورد آنها توافق شود ، انتخاب می شوند... این امر در گفت وگوهای اجلاس مادرید و تاکنون نیز در مذاکره دوجانبه و چند جانبه مدنظر بوده است .

طرح رابین تصریح می کند که برای شکستن رکود باید این گامها برداشته شود :

الف - در صورتی که دو طرف در مورد این طرح به تفاهم برسند ، خودبه خود آرامش به منطقه باز می گردد و برگزاری انتخابات را در خلال شش ماه در کرانه باختری و نوار غزه امکان پذیر می سازد .

ب - انتخابات برای برگزیدن نمایندگان سیاسی است و نه فقط برای ادارت محلی . ( تذکر این نکته ضروری است که رابین از انتخابات اداری سخن گفته و موضوع نمایندگان سیاسی را در پرده ابهام نگاه داتشه است تا آن را به عنوان برگ تازه ای مطرح کند . )

ج - آمادگی کامل برای پذیرش پیشنهادهای فلسطینی در مورد روش انتخابات و فهرستهای انتخاباتی ، اعم از فهرستهای منفرد یا گروهی .

د - نتیجه انتخابات رهبری محلی را برای دوره انتقالی مشخص می کند .

دراین طرح ، چگونگی برگزای انتخابات شرح داده شده است :

• انتخابات کاملاً دموکراتیک است و اسرائیل بر این امر تأکید می کند .
• قبول نظارت بین المللی بر انتخابات با اولویت دادن به کنگره امریکا ، که این شیوه اجرا خواهد شد .
• اروپاییان نیز می توانند در این نظارت سهیم باشند ، اما نظارت کشورهای جهان سوم قابل قبول نیست ، زیرا دمکراسی در آنها وجود ندارد .
• از هرگونه پیشنهاد در مورد چگونگی برگزاری انتخابات استقبال می شود .
• ساکنان قدس شرقی حق نامزدی و شرکت در انتخابات را دارند ، اما رأی خود را در رام الله یا بیت لحم به صندوق می ریزند .
• در هنگام حل همیشگی ، به ساکنان قدس شرقی حق انتخابات سکونت در فلسطین یا اسرائیل داده می شود .
• قوانین و مقررات انتخابات در دور ششم مذاکرات دو جانبه ، در واشنگتن ، مشخص می شود .
• اسرائیل آمادگی دارد که در آستانه برگزاری انتخابات از مناطق مسکونی عقب نشینی کند .

مأخذ :

1. روزنامه اردنی الدستور ، مورخه 25/8/1992 .